ກົດຫມາຍ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດ | Land Issues Working Group
Working towards greater community control over land, forests and natural resources
(ກຸ່ມເຮັດວຽກກ່ຽ່ວກັບບັນຫາການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ) ແນ່ໃສ່ສົ່ງເສີ່ມ ຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະຄວາມຮູ້ທ່ວງທັນ ໃນດ້ານ ເສດຖະກິດສັງຄົມ ສິງແວດລອມ ທີ່ກ່ຽວຂອງກັບການນຳໃຊ້ເນື້ອທີ່ດິນ ໃນໂຄງການ ຕ່າງໆ, ໂດຍການເກັບກຳ ແລະ ແຜ່ກະຈາຍ ຂໍ້ມູນ ຂ່າວສານ, ການຊຸກຍູ້ການສົນທະນາປຶກສາຫາລື ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າວິໃຈ

Archive for the ‘Laws, policies and regulations / ກົດຫມາຍ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດ’ Category

Champassak moves towards ‘land as equity’ project model

 

Vientiane Times, 14 Jan 2015

 

Champassak provincial authorities will move to promote investment projects that allow entrepreneurs and villagers to jointly hold shares in the ventures concerned, aiming to promote fairer projects that benefit villagers as well as investors. Importantly, the ‘land-as-equity’ model will see local villagers retain the land ownership rights in the event that the venture falls over.Under this form of the project, local villagers will use their land plots as shares while the investors will provide the funding, technical expertise and marketing.

*ຈະ​ແກ້​ໄຂ​ເລື່ອງ​ໄມ້​ຕ້ອງ​ໃຊ້ ​ມາດ​ຕະ­ການ​ທາງ​ກົດໜາຍ*

 

ໜັງສືພິມເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ວັນທີ 26 ທັນວາ 2014

 

 ສະ­ຫວັນ​ນະ​ເຂດ​ແຂວງ​ທີ່​ກວ້າງໃຫຍ່​ກວ່າ​ໝູ່ ແລະ ຍັງ​ມີ​ປະ­ກົດ​ການ​ຄ້າໄມ້​ເຖື່ອນ​ຫຼາຍ, ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ບັນ­ຫາ​ດັ່ງກ່າວ​ຈາກ​ນີ້​ແຂວງ​ຈະ​ເຄັ່ງ​ຄັດປະ­ຕິ­ບັດ​ມາດ​ຕະ­ການ​ທາງ​ກົດ­ໝາຍ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຊັບພະ­ຍາ­ກອນ​ຂອງ​ຊາດ​ຖືກ​ນຳ​ໃຊ້​ຢ່າງ​ມີປະ​ສິດ­ທິ​ຜົນ, ຮັບ­ປະ­ກັນ​ການ​ເກັບ​ລາຍຮັບ​ເຂົ້າ​ງົບ­ປະ­ມານ​ລັດ​ໃຫ້​ໄດ້​ເຕັມ​ເມັດເຕັມ​ໜ່ວຍ.    ເມື່ອ​ບໍ່​ດົນ​ມາ​ນີ້​ໄດ້​ມີ​ພິ­ທີ​ເຜີຍ­ແຜ່ເອ­ກະ­ສານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ສະ­ພາບພົ້ນ​ເດັ່ນ​ດ້ານ​ການ​ເຮັດ​ທຸ­ລະ​ກິດ​ໄມ້ ແລະ ການ​ແກ້​ໄຂ​ບັນ­ຫາ​ການ​ຂຸດ​ຄົ້ນ ​ໄມ້ ຢູ່​ແຂວງ​ສະ­ຫວັນ​ນະ​ເຂດ ໂດຍ​ພາຍ​ໃຕ້ການ​ເປັນ​ປະ­ທານ​ຂອງ ທ່ານ ວິ­ໄລ​ສຸກ ເຄນ​ນະ​ວົງ ຫົວ­ໜ້າ​ພະ​ແນກ​ກະ­ສິ­ກຳ ແລະ ປ່າ­ໄມ້​ແຂວງ ຊຶ່ງ​ມີ​ຂະ­ແໜງ­ການຕ່າງໆ​ທີ່​ກ່ຽວ­ຂ້ອງ​ຈາກ​ກະ­ຊວງ​ກະ­ສິ­ກຳ ແລະ ປ່າ­ໄມ້, ຜູ້​ປະ­ກອບ​ການ​ເຮັດ​ທຸ­ລະກິດ​ໄມ້​ເຊັ່ນ ໂຮງ­ງານ​ປຸງ​ແຕ່ງ​ໄມ້, ໂຮງ​ເລື່ອຍ​ໄມ້ໂຮງ​ຊອຍ ແລະ ໂຮງງານ​ເຟີ​ນີ​ເຈີ້ ພາຍ​ໃນ​ແຂວງ​ສະ­ຫວັນ​ນະ​ເຂດ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ເກືອບ 200 ຄົນ.

ໃນ​ກອງ​ປະ­ຊຸມ​ໄດ້​ມີ​ການ​ເຜີຍ­ແຜ່ແຈ້ງ​ການ​ຂອງ​ຫ້ອງ​ວ່າ­ການ​ລັດ​ຖະບານ​ເລກ​ທີ 1434/ຫລບ.ກລຂ ເລື່ອງຜົນ​ການ​ເຮັດ​ທົດ​ລອງ​ແກ້​ໄຂ​ສະ­ພາບ​ພົ້ນເດັ່ນ​ການ​ທຸ­ລະ​ກິດ​ໄມ້​ຢູ່ ແຂວງ​ສະ­ຫວັນນະ​ເຂດ ແລະ ແຂວງ​ສາ­ລະ​ວັນ ໄດ້​ເນັ້ນ​ໃຫ້​ປະ­ຕິ­ບັດ​ຕາມ​ມາດ​ຕະ­ການ​ທາງ​ກົດໝາຍ​ຢ່າງ​ເຄັ່ງ​ຄັດ ໂດຍ​ໄມ້​ທີ່​ຕັດ ແລະ ເກັບ​ຊື້​ອອກ​ມາ​ແລ້ວ​ຊຶ່ງ​ມີ​ໂກ​ຕາ​ມີ​ການອະ­ນຸ­ຍາດ​ໃຫ້​ຂຸດ​ຄົ້ນ​ຮັບ​ໃຊ້​ໂຮງ­ງານ​ປຸງ ແຕ່ງ​ພາຍ​ໃນ ແລະ ສົ່ງ​ອອກໄດ້​ມອບພັນ­ທະ​ໃຫ້​ລັດ​ຖືກ­ຕ້ອງ​ຄົບ​ຖ້ວນ​ຕາມ​ລະບຽບ​ກົດ­ໝາຍ​ແລ້ວ ແມ່ນ​ໃຫ້​ສືບ­ຕໍ່​ດຳເນີນ​ໄປ​ຕາມ​ການ​ອະ­ນຸ­ຍາດ​ແລ້ວ​ນັ້ນ​ໃຫ້ສຳ­ເລັດ​ໂດຍ​ໄວ, ສ່ວນ​ໄມ້​ທີ່​ບໍ່​ມີ​ການ​ອະນຸ​ຍາດ ແລະ ໄມ້​ຜິດ​ກົດ­ໝາຍ​ແມ່ນ​ໃຫ້​ປະຕິ​ບັດ​ຕາມ​ການ​ແຈ້ງ​ການ​ຂອງ​ຫ້ອງ​ວ່າການ​ລັດ­ຖະ­ບານ​ສະ­ບັບ​ເລກ​ທີ 654/ຫລບ.ກລຂ ລົງ​ວັນ​ທີ 16 ພຶດ­ສະ­ພາ ປີ 2014 ຖ້າ​ຫາກ​ຜູ້​ປະ­ກອບ​ການ​ບໍ່​ປະຕິ​ບັດ​ແມ່ນ​ໃຫ້​ດຳ­ເນີນການ​ປັບ­​ໃໝ ແລະ ຢຶດ​ເອົາ​ໄມ້​ເປັນ​ຂອງລັດ​ແລ້ວ​ປະ­ມູນ​ຂາຍ​ຕາມ​ລະ­ບຽບ​ກົດໝາຍ ພ້ອມ​ກັນ​ນີ້ ກໍ​ໃຫ້​ກວດ­ກາ ແລະ ດຳ­ເນີນ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ດ້ານ​ການ­ຈັດ­ຕັ້ງ ແລະ ພະ­ນັກ­ງານ​ທີ່​ມີ​ບັນ­ຫາ​ພົວ­ພັນ​ບໍ່​ດີ ເຖິງ​ການ​ເຮັດ​ທຸ­ລະ​ກິດ​ໄມ້ ແລະ ມີ​ມາດຕະ­ການ​ຕໍ່​ຜູ້​ເຮັດ​ທຸ­ລະ​ກິດ​ໄມ້​ແບບ​ບໍ່​ຖືກຕ້ອງ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ.    ຈາກ​ນີ້ ກໍ​ຫ້າມ​ໃຫ້​ບຸກ­ຄົນ, ນັກ​ທຸ­ລະກິດ​ໄມ້ ແລະ ຕ່າງ­ປະ­ເທດ ແລະ ອົງ­ການຂອງ​ລັດ​ທຸກ​ພາກ­ສ່ວນ​ຢຸດ​ເຊົາ​ການ​ເດີນສຳ​ຫລວດ, ຕັດ​ໄມ້ ແລະ ເກັບ​ຊື້​ໄມ້​ຈາກທຳ​ມະ​ຊາດ​ນຳ​ປະ­ຊາ­ຊົນ​ຢ່າງ​ສິ້ນ​ເຊີງ ຖ້າ​ກວດ​ເຫັນ​ຍັງ​ມີ​ການ​ລັກ​ຕັດ ແລະ ເກັບ​ຊື້​ໄມ້​ດັ່ງ­ກ່າວ​ແມ່ນ​ໃຫ້​ຢຶດ​ເອົາ​ໄມ້ທັງ​ໝົດ​ເປັນ​ຂອງ​ລັດພ້ອມ​ປັບ­​ໃໝ ແລະ ດຳ­ເນີນ​ຄະ­ດີ​ລົງ­ໂທດ​ຜູ້​ທີ່​ລະ­ເມີດ​ຢ່າງ ເດັດ­ຂາດ ແລະ ຈະ​ບໍ່​ມີ​ການ​ອອກ​ໂກ​ຕາ ຕັດ​ໄມ້​ຈາກ​ປ່າ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ຍົກ­ເວັ້ນ​ບ່ອນທີ່​ມີ​ໂຄງ­ການ​ກໍ່­ສ້າງ​ພື້ນ­ຖານ​ໂຄງ​ລ່າງຈຳ­ເປັນ​ເທົ່າ​ນັ້ນ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ອະ­ນຸ­ຍາດ​ຕັດ ໄມ້​ອອກ​ເຊັ່ນ: ຈາກ​ໂຄງ­ການ​ກໍ່­ສ້າງເຂື່ອນ​ໄຟ­ຟ້າ​ນ້ຳ­ຕົກ, ຈາກ​ແລວ​ທາງແມ່ນ​ບໍ່​ໃຫ້​ກາຍ​ເບື້ອງ​ລະ 5 ແມັດ,  ແລວສາຍ​ໄຟ ຫຼື ເຂດ​ຂຸດ​ຄົ້ນ​ແຮ່​ທາດ ແຕ່​ຕ້ອງດຳ­ເນີນ​ການ​ສຳ​ຫຼວດ​ວັດ­ແທກ, ໝາຍຕົ້ນ​ຕັດ ແລະ ຄາດ​ຄະ­ເນ​ບໍ​ລິ​ມາດ​ໄມ້​ແລ້ວ ຂໍ­ອະ­ນຸ­ຍາດ​ຕັດ​ຈາກ​ລັດ­ຖະ­ບານ.    ສຳ­ລັບ​ໄມ້​ປູກ​ຂອງ​ປະ­ຊາ­ຊົນ​ຖ້າ​ມີການ​ຢັ້ງ­ຢືນ​ແຫຼ່ງ​ທີ່​ປູກ ແລະ ຈຳ­ນວນ​ໄມ້ທີ່​ໄດ້​ຂຸດ​ຄົ້ນ​ຕົວ​ຈິງ​ຈາກ​ອຳ­ນາດ​ການ​ປົກ­ຄອງ​ທ້ອງ­ຖິ່ນ ແລະ ຂະ­ແໜງ­ການທີ່​ກ່ຽວ­ຂ້ອງ​ແມ່ນ​ເຫັນ​ດີ​ໃຫ້​ປຸງ​ແຕ່ງກ່ອນ ຫຼື ສົ່ງ​ອອກ​ເປັນ​ທ່ອນ​ກໍ​ໄດ້ ເພື່ອເປັນ​ການ​ປະ­ຕິ­ບັດ​ສົ່ງ­ເສີມ​ການ​ປູກ​ໄມ້ ແລະ ໃຫ້​ອົງ­ການ​ປົກ­ຄອງ​ທ້ອງ­ຖິ່ນ ແລະ ຂະ­ແໜງ­ການ​ອຳ­ນວຍ​ຄວາມ​ສະ­ດວກເປັນ​ຢ່າງ​ດີ ຊຶ່ງ​ໄດ້​ມອບ​ໃຫ້​ແຂວງ​ເປັນ​ຜູ້ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ກວດ­ກາ​ຕິດ­ຕາມ ແລະ ດຳ­ເນີນມາດ​ຕະ­ການ​ແກ້​ໄຂ​ບັນ­ຫາ​ໄມ້​ຕາມ​ລະ­ບຽບ​ກົດ­ໝາຍ​ກຳ­ນົດ​ໄວ້​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ ໂດຍ​ໃຫ້​ກະ­ຊວງ​ກະ­ສິ­ກຳ ແລະ ປ່າ­ໄມ້ ຊີ້​ນຳ​ຕາມ​ຂະ­ແໜງ­ການ ຖ້າ­ວ່າ​ຢູ່​ທ້ອງຖິ່ນ​ໃດ​ມີ​ກໍ­ລະ­ນີ​ລະ­ເມີດ​ກົດ­ໝາຍ​ທາງ​ລັດ­ຖະ­ບານ​ຈະ​ມອບ​ໃຫ້​ອົງ­ການ​ກວດ­ກາ​ລັດຖະ​ບານ ແລະ ກະ­ຊວງ​ທີ່​ກ່ຽວ­ຂ້ອງ​ລົງ​ໄປ​ສົມ­ທົບ​ແຂວງ​ຮ່ວມ​ກັນ​ກວດ­ກາ​ແກ້ໄຂ​ຕາມ​ລະ­ບຽບ​ກົດ­ໝາຍ.

ລັດຖະບານ​ເຄັ່ງ​ຄັດ​ດ້ານ​ການ​ອະນຸລັກ​ປ່າ​ໄມ້, ການ​ຄ້າ​ໄມ້

Vientiane Times, 24 December 2014

ຄະນະ​ລັດຖະບານ​ໄດ້​ຕົກລົງ​ທີ່​ຈະ​ນຳ​ສະ​ເໜີມາດຕະການ​ທີ່​ຮັດກຸມ​ຂຶ້ນກ່ຽວກັບ​ການ​ຄ້າ​ໄມ້ ​ແລະ ການ​ປ້ອງ​ກັນ​ປ່າ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິພາບ ​ແລະ ຮັກສາ​ປ່າ​ໄມ້​ຂອງ​ຊາດ. ການ​ຕົກລົງ​ແມ່ນ​ໄດ້​ມີ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ລັດຖະບານ​ປະຈຳ​ເດືອນ ​ໃນ​ວັນ​ທີ 22 ທັນວາ​ ​ແລະ ​ຄະນະ​ລັດຖະບານຍັງ​ໄດ້​ປຶກສາ​ຫາລື ​ແລະ ຕັດສິນ​ໃຈ​ໃນ​ບັນຫາ​ສຳຄັນ​ຕ່າງໆ.  ໂດຍ​ການ​ເປັນປະທານ​ໂດຍ​ທ່ານ ນາຍ​ຍົກ​ທອງ​ສິງ ທຳ​ມະ​ວົງ, ກອງ​ປະຊຸມ​ໄດ້​ປຶກສາ​ຫາລື ​ແລະ ຕົກລົງ​ໃນ​ຫຼັກສຳຄັນ​ເພື່ອ​ທີ່​ຈະ​ປັບປຸງ​ຄຳ​ສັ່ງ​ນາຍ​ຍົກລັດຖະມົນຕີ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງປ່າ​ໄມ້ ​ແລະ ການ​ຄ້າ​ໄມ້. ຄຳ​ສັ່ງ​ກຳນົດ​​ໃຫ້​ມີມາດ​ຕະການກ່ຽວກັບ​ຈັດການ ​ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ, ການຕັດ​ປ້ຳ​ຕົ້ນ​ໄມ້, ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ຄ້າ​ໄມ້ ​ແລະ ການ​ຄ້າ​ເຄື່ອງ​ປ່າ​ຂອງ​ດົງ. ຄຳ​ສັ່ງ​ຍັງ​ໄດ້​ກຳນົດ​ການ​ລົງ​ໂທດ​ແກ່​ຜູ້​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ກັບ​ກີດ​ຈະ​ກຳ​ການ​ຕັດ​ໄມ້​ທີ່​ຜິດ​ກົດໝາຍ.
ຄະນະ​ກອງ​ປະຊຸມ​ແນະນຳ​ໃຫ້​ກະຊວງ​ທີ່​ຮັບຜິດຊອບປັບປຸງຄຳ​ສັ່ງອີງ​ຕາມ​ຄຳ​ເຫັນ​ຂອງ​ຄະນະ​ລັດຖະບານ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ​ທີ່​ຈະ​ຕ້ອງ​ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຢ່າງ​ເຂັມງວດ ​ໂດຍ​ມີ​ມາດ​ຕະການ​ຜ່ານ​ການ​ຕິດຕາມ ​ແລະ ກວດກາ.  ກອງປະຊຸມຍັງໄດ້ສະເໜີວ່າ ມັນມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີການປູກໄມ້ ເພື່ອ ເພີ່ມການປົກຫຸ້ມປ່າໄມ້. ນອກນັ້ນ, ກອງປະຊຸມຍັງອະນຸມັດບົດລາຍງານໃນການແກ້ໄຂ ບັນຫາເພື່ອປັບປຸງການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການລັດສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນເພື່ອ​ເຮັດ​ໃຫ້​ວຽກງານ​ສະດວກ​ຂຶ້ນ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ຄວາມ​ໄວ​ໃນ​ການ​ເຮັດ​ວຽກ.
ກອງ​ປະຊຸມ​ຍັງ​ອະນຸມັດ​ຫຼັກສຳຄັນ​ຂອງດຳລັດ​ນາຍ​ຍົກ​ລັດຖະມົນຕີ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ສຶກສາຂັ້ນສູງ, ​ເຊິ່ງ​ໃຫ້​ທິດ​ທາງ​​ແກ່​ການ​ສອນ, ການ​ຮຽນ, ​ແລະ ກິດຈະກຳ​ການຄົ້ນຄວ້າ ​ໃນ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ການ​ສຶກສາ​ເອກ​ກະ​ຊົນ ​ແລະ ລັດ.
ທ່ານ​ນາຍ​ຍົກ​ທອງ​ສິງ ສົ່ງ​ເສີມ​ໃຫ້​ຄະ​ນະະ​ລັດຖະບານ​ເນັ້ນໜັກຕື່ມ​ກ່ຽກັບ​ບັນຫາ​ສັງຄົມ. ທ່ານ​ຍັງ​ຮຽກຮ້ອງ​ມາ​ຍັງ​ພາກສ່ວນ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ໃຫ້​ຮັບປະກັນ​ການ​ເກັບ​ພາສີ​ໃຫ້​ໄດ້​ຕາມ​ຄາດໝາຍທີ່​ກຳນົດ​ໄວ້ ​ແລະ ​ແນະນຳ​​ໃຫ້​ພະນັກງານ​ການ​ນຳ​ໃຫ້​ທິດ​ທາງ​ໃນ​ບັນຫາ​ທີ່​​ເກີດ​ຂຶ້ນ.  ກະຊວງ​ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ ​ແລະ ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ ​ແລະ ກະຊວກະສິກຳ ​ແລະ ປ່າ​ໄມ້​ຖືກ​ມອບໝາຍ​ໃຫ້​ເຮັດ​ວຽກກັບ​ພະ​ແນ​ກການ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ເພື່ອ​ປ້ອງ​ກັນ​ໄພພິບັດ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ ​ໄຟ​ປ່າ, ​ເຊິ່ງ​ມີ​ທ່າ​ອ່ຽງ​ເກີດ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ຊ່ວງ​ລະດູ​ແລ້ງ.
ຄະນະ​ລັດຖະບານ​ຍັງ​ຖືກ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້ສູ້​ຊົນ​ໃຫ້​ໄດ້​ຜະລິດ​ຕະພັນ​ກະສິກຳ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ລະດູ​ການ​ນີ້. ກ່ຽວກັບ​ບັນຫາ​ສະຫວັດດີ​ການ​ສັງຄົມ, ນາຍ​ຍົກ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​​ເຮັດ​ວຽກ​ຫຼາຍຂຶ້ນເພື່ອຍົກ​ສູງ​ມາດຕະຖານ​ການ​ສຶກສາ​ໃນ​ລາວ, ​ໃນ​ຂະນະ​ດຽວກັນ​ກໍ​ເນັ້ນໜັກ​ເຖິງ​ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ​ທີ່​ຕ້ອງ​ໄດ້​ປ້ອງ​ກັນ​ນັກຮຽນ​ເຂົາ​ໄປ​ມົ້ວສຸມ​ກັບ​ຢາ​ເສບ​ຕິດ.  ນອກຈາກ​ນັ້ນ, ​ເພິ່ນ​ຍັງ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ຄະນະ​ລັດຖະບານ​ຄວບ​ຄຸມ​ຢ່າງ​ໃກ້ຊິດ​ຕື່ມ​ກ່ຽວກັບ​ຜູ້​ເຮັດ​ວຽກຊາວ​ຕ່າງ​ດ້າວ​ໃນ​ລາວ. ສຸດ​ທ້າຍ, ທ່ານ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ທາງ​ຄະນະ​ລັດຖະບານ​ຈົ່ງ​ພິຈາລະນາ​ວ່າ​ຈະ​ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ​ທີ່​ຜ່ານ​ໂດຍ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ສາມັນສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດທີ່​ພວມ​ຈັດ​ຂຶ້ນ ​ແລະ ຈະ​ຈົບ​ລົງ​ໃນ​ວັນ​ສຸກໜ້ານີ້ຄື​ແນວ​ໃດ.

*Govt gets tough on forest conservation, timber trade*

Vientiane Times, 24 December 2014

The government cabinet has agreed to impose tougher measures on the timber trade and forest protection in a bid to ensure the efficient use of natural resources and preserve the nation’s forests.

Prime Minister Thongsing Thammavong instructs the relevant sectors to ensure revenue collection reaches the set target.

The agreement was made at the government’s monthly meeting on December 22 when the cabinet also discussed and made decisions on a number of issues.

*ເປີດໂຄງການຄູ່ຮ່ວມກາກບອນປ່າໄມ້ (FCPF)*

ໜັງສືພິມວຽງຈັນໃໝ່, ວັນທີ 16 ທັນວາ 2014

ກອງ​ປະຊຸມ​ເປີດ​ໂຄງການ​ຄູ່ຮ່ວມ​ກາກ ​ບອນ​ປ່າໄມ້ (FCPF) ໄດ້​ຈັດ​ຂຶ້ນ​ວັນ​ທີ 12 ທັນວາ 2014 ທີ່​ໂຮງແຮມ​ຣັດ​ສະໝີ​ພລາ​ຊາ ນະຄອນ​ຫຼວງ​ວຽງ​ຈັນ ໂດຍ​ມີ​ທ່ານ ຄຳ​ໄພ ມະນີ​ວົງ ຮອງ​ຫົວໜ້າ​ກົມປ່າໄມ້ ກະຊວງ​ກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ ບັນດາ​ທ່ານ​ຜູ້ຕາງໜ້າ​ຈາກກະຊວງ ພະແນກການ ພ້ອມດ້ວຍ​ບັນດາ​ຕົວ​ແທນ​ຈາກ​ທະ​ນາຄານ​ໂລກ (WB) ແລະ ພະນັກງານ​ວິຊາ​ການ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ.

ກອງ​ປະຊຸມ​ໄດ້​ປືກ​ສາ​ຫາລືກ່ຽວ​ກັບ ​ການ​ຫຼຸດຜ່ອນ​ອາຍ​ພິດເຮືອນ​ແກ້ວຈາກ​ການ​ທຳລາຍ​ປ່າໄມ້ ແລະ ເຮັດ​ໃຫ້​ປ່າໄມ້​ເຊື່ອມ​ໂຊມ (REDD) ໃນ​ເວທີ​ຂອງ​ອົງການ​ສະຫະ​ປະຊາ​ຊາດ (​ສປຊ) ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປ່ຽນແປງ​ດິນ​ຟ້າອາກາດ (UNFCCC) ໃນ​ການກຽມ​ຄວາມ​ພ້ອມ​ໃຫ້​ກັບ REDD ແລະ ການ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ກຸ່ມ​ຄູ່​ຮ່ວມມື​ກາກ​ບອນ​ປ່າໄມ້ (FCPF) ຂອງ ​ສປປ ລາວ ດ້ານ​ແນວ​ຄິດ REDD ແມ່ນ​ເພື່ອ​ແນໃສ່​ການ​ສະໜັບ​ສະໜູນ (ຈ່າຍ​ຊົດ​ເຊີຍ) ໃຫ້​ປະເທດກຳລັງ​ພັດທະນາ​ໃນ​ເຂດ​ຮ້ອນ​ຊຸ່ມ (tropical forest countries) ຫຼຸດຜ່ອນ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ​ໃນຂະແໜງ​ປ່າໄມ້ຄື: ການ​ຫຼຸດຜ່ອນການ​ທຳລາຍ​ປ່າໄມ້ ແລະ ການເຮັດ​ໃຫ້​ປ່າໄມ້​ເຊື່ອມ​ໂຊມ ແລະ ສົ່ງເສີມ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ນຳ​ໃຊ້​ປ່າໄມ້​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ ແລະ ຟື້ນ​ຟູ​ປ່າໄມ້ ແນວ​ຄວາມຄິດ​ໄດ້​ຖືກ​ນຳ​ສະເໜີ​ໂດຍ ​ປະເທດປາ​ປົວ​ນີ​ກີ​ນີ ແລະ ປະ​ເທດ​​ຄອສຕາ​ລີ​ກາ ຢູ່​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຮອບວຽນ 11 ຂອງ​ອົງການ​ສະຫະ​ປະຊາ​ຊາດ ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປ່ຽນແປງດິນ​ຟ້າ​ອາດ​ກາດ (COP11/UNFCCC) ໃນ​ປີ 2005 ທີ່​ຜ່ານມາ.

ກອງ​ປະຊຸມ COP13/UNFCCC 2007 ໄດ້​ມີ​ການ​ຄົ້ນຄວ້າ​ບັນຫາ RED ແລະ ໄດ້​ເຫັນ​ດີ​ຕົກລົງ​ສ້າງແຜນ​ດຳເນີນ​ງານ ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ກຸ່ມ​ຄົ້ນຄວ້າ​ສະເພາະ ​ຂຶ້ນ​ຊົ່ວຄາວ ເພື່ອເຈລະຈາ​ແນວທາງ ແລະ ວິທີສຳລັບ​ການຈັດຕັ້ງ​ປະຕິບັດ RED ພ້ອມ​ດຽວ​ກັນ​ນັ້ນ ກໍ່​ຂະຫຍາຍກອບ​ຂອງ RED (ຈາກ RED ມີ D ດຽວ​ມາ​ເປັນ REDD ມີ DD 2 ໂຕ) ໃນ​ປີ 2009 ກອບ​ຂອງ REDD ຖືກ​ຂະຫຍາຍ​ອີກ​ຈົນ​ກາຍເປັນ REDD+ ທີ່​ຮູ້ຈັກ​ໃນ​ປັດ​ຈຸບັນ.

ASEAN Chief Justices Taking Action on Environmental Law and Enforcement

ADB 16 December 2014MANILA, PHILIPPINES – Justices from the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) have agreed to measures to strengthen environmental law adjudication and enforcement in the region. During the Fourth ASEAN Chief Justices’ Roundtable on Environment, held in Hanoi, Viet Nam from 12-14 December, justices from Indonesia, Myanmar, Thailand, and Viet Nam indicated they had established national judicial working groups on environmental law, while most agreed to develop national environmental law bench books for use in courts and tribunals.

“As champions of the rule of law, ASEAN judiciaries’ have a unique and critical role in tackling the region’s key environmental challenges such as the illegal forestry and illegal wildlife trades,” said Kala Mulqueeny, Principal Counsel, in ADB’s Office of General Counsel. “What is exciting is how seriously these judiciaries are taking this role, while also calling for improvements at the police and prosecution levels.”

VN’s timber ‘ban’ has a catch

Phnom Penh Post, Thu, 6 November 2014

Vietnam’s announcement that it would temporarily suspend the import and re-export of unprocessed timber from Cambodia and Laos may not benefit the Kingdom’s forests as much as it may seem, experts on the timber trade told the Post yesterday. Vietnam’s Ministry of Industry and Trade, which declined to comment immediately for this article, made the announcement in a circular released Tuesday, which takes effect on December 8.

ຈະ​ບໍ່​ມີ​ການ​ໃຫ້ສຳ​ປະທານ​ໂດຍ​ປັດສະຈາກ​ການ​ຍິນ​ຍອມ​ຈາກ​ຜູ້​ທີ່​ໄດ້ຮັບຜົນ​ກະທົບ

 

​ Vientiane Times, 4 November 2014

ບັນດາ​ນິຕິ​ກຳ​ກ່ຽວ​ກັບ​ທີ່​ດິນ​, ​ເຊິ່ງລວມທັງ​ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ດິນ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ຈະ​ຕ້ອງ​ກຳນົດ​ໃຫ້​ແຈ້ງວ່າ ດິນ​ທີ່​ສາມາດ​ເວນ​ຄືນ​ໄດ້​ນັ້ນ​ກໍ​ຕໍ່​ເມື່ອ​ການ​ເວນ​ຄືນ​ເຮັດຂຶ້ນ​ເພື່ອ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດ ສາທາລະນະ​ເທົ່າ​ນັ້ນ. ຂໍ້ຄວາມ​ດັງ​ກ່າວ​ແມ່ນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ບັນດາ​ຂໍ້ຄວາມສຳຄັນ​ຂອງໜ່ວຍ​ງານ​ຍ່ອຍ​ທີ່​ເຮັດວຽກ​ກ່ຽວ​ຂອງ​ກັບ​ທີ່​ດິນ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ໜ່ວຍ​ງານ​ດ້ານ​ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ ແລະ ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ລະດັບ​ຊາດເພື່ອ​ເປັນ​ການ​ກະກຽມ​ໃຫ້​ແກ່​ການຈັດ​ຕັ້ງກອງ​ປະຊຸມ​ໂຕະມົນສາກົນທີ່​ຈະ​ມີ​ຂຶ້ນ​ຢູ່​ນະຄອນຫລວງ​ວຽງ​ຈັນ​ໃນ​ເດືອນ​ນີ້​. ຂໍ້ຄວາມ​ດັງ​ກ່າວໄດ້​ເຜີ​ຍ​ແຜ່​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມຂອງ​ໜ່ອຍ​ງານດ້ານ​ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ ແລະ​ ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ, ​ເຊິ່ງ​ໄດ້​ຈັດ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ມື້ວານ​ນີ້​ຢູ່​ນະຄອນຫລວງ​ວຽງ​ຈັນ ​ໂດຍ​ມີ​ ນາງ ບຸນ​ຄຳ ວໍຣະຈິດ​, ລັດຖະມຸນຕີ​ຊ່ວຍ​ວ່າການ​ກະຊວງ​ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ ແລະ​ສິ່ງ​ ແວດ​ລ້ອມ, ນາງ ຊານ​ລີ ​ເບີ​ມິງ​ແຮມ​, ຜູ້​ຈັດການ​ທະນາຄານ​ໂລກ​ປະຈຳລາວ​, ​ແລະ ທ່ານ ​ໄມ​ເຄິນ ​ໂກຣ, ​ເອກ​ອັກຄະ​ລັດຖະທູດ​ເຍຍ​ລະ​ມັນ​ປະຈຳ​ລາວ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ.

ໜ່ວຍ​ງານ​ຍ່ອຍ​ທີ່​ເຮັດດວຽກ​ກ່ຽວ​ກັບ​ທີ່​ດິນ​ໄດ້​ໃຫ້​ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ແນະ​ບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ​ກັບ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ໃນ​ການ​ຄອບ​ຄອງ​ທີ່​ດິນ​ສຳລັບ​ພົນລະ​ເມືອງ​ລາວ​ ​ແລະ ​ການ​ປົກ​ປ້ອງ​ການ​ລົງທຶນ​ທີ່​ໄດ້​ຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ຢູ່​ລາວ. ບັນຫາ​ທີ່​ດິນ​ເປັນ​ບັນຫາ​ທີ່​ແກ່ຍາວ​ມາ​ຫລາຍ​ປີ​ ແລະ ໃນຂະນະ​ດຽວກັນ​ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ດິນ​ທີ່​ລັດຖະບານ​ເລີ່​ມຮ່າງ​ຂຶ້ນ​ເມື່ອ​ຫລາຍ​ປີຜ່ານມາ​ນັ້ນຍັງ​ບໍ່​ທັນ​​ຖືກຮັບຮອງຈາກ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດເທື່ອ ​ເຖິງ​ວ່າ​ບັນຫາ​ດັ່ງກ່າວໄດ້​ນຳ​ເຂົ້າ​ກອງ​ປະຊຸມ​ສະພາ​ຫລາຍ​ຄັ້ງ​ກໍ​ຕາມ. ການ​ສຳ​ປະທານ​ທີ່​ດິນ ​ແລະ ຄ່າ​ທົດ​ແທນ​ຄືນ​ໃຫ້​ແກ່ປະຊາຊົນ​ຜູ້​ທີ່​ເສຍ​ທີ່​ດິນ​ ໄດ້​ຖືກ​ຍົກ​ຂຶ້ນ​ຢູ່​ເປັນ​ປະຈຳ​ໂດຍ​ສາທາລະນະ​ຊົນ​ໃຫ້​ຄຳ​ເຫັນ​ວ່າ ​ການ​ຊົດ​ເຊີຍຄວນ​ໃຫ້​ສອດຄ່ອງ​ຕາມ​ອັດຕາຕົວຈິງ​ໃນ​ທ້ອງ​ຕະຫລາດ.

ຈາກ​ຜົນ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມເຊິ່ງ​ໄດ້​ຈັດ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃນວັນ​ທີ 14 ​ເດືອນ​ຕຸລາ​ຜ່ານ​ມາ ໜ່ວຍ​ງານ​ຍ່ອຍ​ທີ່​ເຮັດດວຽກ​ກ່ຽວ​​ກັບ​ທີ່​ດິນ​ໄດ້​ມີ​ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ​ວ່າ: ນິຕິ​ກຳ​ຕ້ອງ​ໃຫ້​ລາຍ​ລະອຽດ​ວ່າ ການ​ຄອບ​ຄອງ​ທີ່​ດິນ​ຫລື​ສິດ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ​ສາມາດ​ຖືກ​ຖອດຖອນ​ໄດ້ໂດຍ​ມີ​ການຍິນ​ຍອມ​ໂດຍ​ສະໝັກ​ໃຈ​ຂອງບັນດາ​ຜູ້​ທີ່​ຖື​ຄອງ​ສິດ​ທີ່​ໄດ້ຮັບຜົນ​ກະທົບ​ເທົ່າ​ນັ້ນ​ໂດຍ​ເຂົາ​ເຈົ້າ​ຈະ​ຕ້ອງ​ໄດ້ຮັບ​ແຈ້ງ​ໃຫ້​ຊາບ​ລ່ວງ​ໜ້າ​ເທົ່າ​ນັ້ນ​. ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ກໍລະນີນີ້ຈະ​ຖືກ​ຍົກ​ເວັ້ນ​ຖ້າວ່າການຮຽກ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ​ດັ່ງ​ກ່າວຈະ​ມີ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດຕໍ່​ສາທາລະນະ​ຊົນ​ທົ່ວ​ໄປ​ໂດຍ​ກົງ ​ແຕ່​ວ່າ​ໃນ​ກໍລະນີ​ດັ່ງກ່​າວ ຝ່າຍ​ຕ່າງ​ໆ​ທີ່​ໄດ້ຮັບບຜົນ​ກະທົບຈະ​ຕ້ອງ​ໄດ້ຮັບຄ່າ​ຊົດ​ເຊີຍ​ເຕັມ​ສ່ວນ ​ເປັນ​ທຳ ​ແລະ ລ່ວງ​ໜ້າ​. ອີກ​ດ້ານ​ໜຶ່ງ​ ການ​ດຳ​ເນີນ​ການ​ດັ່ງກ່າວ ​ແມ່ນ​ຕ້ອງ​ປະຕິບັດ​ຕໍ່ທີ່​ດິນ​ຂອງສ່ວນ​ບຸກຄົນ ແລະ ຂອງ​ລວມໝູ່​ເຊັ່ນ​ກັນ​, ​ເຊິ່ງຖື​ຄອງ​ສິດ​ຕາມ​ປະ​ເພນີ ຫລື ​​​ໂດຍ​ມີ​ໃບ​ຕາດິນ​ອອກ​ໃຫ້​ໂດຍ​ທາງ​ການ. ການ​ໂອນ​ທີ່​ດິນ​ລວມໝູ່​ໄປ​​ໃຫ້​ເອກະ​ຊົນ​ນຳ​ໃຊ້​ແມ່ນ​ສາມາດ​ປະຕິບັດ​ໄດ້​ຖ້າວ່າ​ມີ​ການ​ເຫັນ​ດີ​ໂດຍ​ການ​ຍິນ​ຍອມ​ຢ່າງ​ໜ້ອຍ​ສອງ​ສ່ວນ​ສາມ(ດີ​ແທ້​ແມ່ນ80​ສ່ວນ​ຮ້ອຍ)ຂອງ​ຜູ້​ຖື​ຄອງ​ສິດ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ​ທີ່ທັງ​ໝົດ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ກະທົບ.  ກະຊວງ​ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ແລະ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ໄດ້​ຖືກ​ມອບ​ໝາຍ​ໃຫ້​ເປັນ​ກອງ​ເລຂາ​ຂອງ​ລັດຖະບານ​ໃນ​ຂະ​ແໜງ​ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ແລະ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ໂດຍ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ໜ່ວຍງານທີ່​ເຮັດວຽກ​ໃນ​ຂະ​ແໜງ​ດັ່ງກ່າວ​ພາຍ​ໃຕ້​ຂະ​ບວນການ​ກອງ​ປະຊຸມໂຕະມົນຂອງ​ລັດຖະບານ. ​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ທີ່​ຈັດ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ມື້ວານ​ນີ້,ໜ່ວຍງານທີ່​ເຮັດວຽກ​ໃນ​ຂະ​ແໜງ​ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ແລະ​ສິງ​ແວດ​ລ້ອມ​ໄດ້​ຮ່ວມ​ກັບ​ບັນດາ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ພັດທະນາ​ທົບ​ທວນຄືນ​ຮ່າງວິ​ໄສ​ທັດ​ປີ2030ສຳ​ລັບ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ດັ່ງກ່​າວ ​ແລ​ະ​ ​ແຜນການ​ທີ່​ຈະ​ນຳ​ເອົາ​ວິ​ໄສ​ທັດ​ດັ່ງກ່າວ​ເຂົ້າ​ໃນ​ແຜນ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ສັງຄົມ​ຫ້າ​ປີ​ຕໍ່ໜ້າ.

No concessions without consent, working group says

Vientiane Times, 4 November 2014
The national land regulations, including the National Land Policy and Land Law must be explicit in regulating and how and when land can be expropriated and it should be only made possible for public purposes.
 The statement was one of the key messages the Land Sub-sector Working Group (LSSWG) conveyed to the National Resources and Environment Sector Working Group (NRESWG) during preparations for the upcoming Round Table Implementation Meeting to be held in Vientiane this month.
The message was disseminated at the sector working group held yesterday in Vientiane, where Deputy Minister of Natural Resources and the Environment Ms Bounkham Vorachit, Country Manager of the World Bank Ms Sally Birmingham and Ambassador of the Federal Republic of Germany to Laos Michael Grau were in attendance. The LSSWG gave the recommendation concerning the land tenure security for Lao citizens and protection of the investments made in the country.
 Land issues have been longstanding in Laos for many years, while the National Land Policy which the government has been drafting for years was not approved despite having been brought for discussion at sector working group meetings and tabled at the National Assembly on numerous occasions.
Land concessions and the compensation paid to those who lose their land were the most frequently raised land issues with the public expressing its opinion that compensation should be paid at market rates.
 As the result of its work presented at the meeting held on October 14, the land issues sub-sector working group strongly recommended that legislation must make clear that land ownership or land use rights can only be revoked with the free, prior, and informed consent of the affected land rights holders.
 However, an exemption will be made for land resumptions that directly and primarily benefit the general public and provided that the affected parties receive, full, fair, and prior compensation.In addition, this must be applied to both individually and communally held land, be it land under customary ownership or with a formal title.
 Private purpose land use transfers on communal lands shall only be implemented if agreed upon by consent of a minimum of two-thirds (but ideally 80 percent) majority of all affected land use rights holders.
 The Ministry of Natural Resources and Environment has been assigned as the government’s secretariat on natural resources and the environment and thereby oversees the NRESWG under the government round table meeting process. At the meeting yesterday, NRESWG joined with development partners to review the draft vision towards 2030 for the natural resources and environment sector and the plan for the period from 2016 to 2020 before submitting them to the round table process and incorporation into the National Socio-Economic Plan for the next five years.

Laos Plans to Allow Foreigners to Purchase Land in Controversial Move

RFA, 30 Oct 2014

 

Powered by WordPress | Download Free WordPress Themes | Thanks to Themes Gallery, Premium Free WordPress Themes and Free Premium WordPress Themes